2011年自治区军工行业工作目标及要点

今年，军工处在委党组和分管领导的正确领导下，结合新疆国防科技工业的实际，按照年初制定的工作思路、目标及任务分解情况明确目标和措施，全面做好各项工作。现将2010年工作完成情况及2011年工作目标及要点总结如下：

一、2010年工作完成情况

(一)加强行政引导监督管理工作。完成了武器装备科研生产许可持证单位的年度许可检查及军工行业2009年统计年报工作，并对今年计划申请许可认证单位进行认证程序指导及现场检查。

(二)积极推进军民结合产业发展。今年，自治区首次拨付军民结合产业发展专项资金500万元用于支持军民结合产业项目。我处积极组织有关单位开展项目申报工作，组织行业专家对我区8家单位申报的12个项目进行了评审，通过了7个项目，资金已全部拨付到位。今年4月，我处还组织各有关单位，向科工局申报了8个国防科技工业基础科研项目，争取不断扩大军品配套领域和增加军品配套任务。

(三)加大协调服务管理力度。一是协助乌鲁木齐天文站南山观测基地完成建设用地征地工作，使二期建设顺利开工。四个国防军工观测项目也已开工建设；二是组织乌鲁木齐市人民政府、公安、消防、通信、电力等部门共同完成了“嫦娥二号”卫星绕月探测期间的运行保障工作；三是为中核天山铀业公司受灾项目积极争取国家补助资金；四是协调解决新疆众和公司甘泉堡工业园项目建设过程中土地手续办理、海关设备减免税等问题，确保国家军工配套服务企业的重点军工项目顺利建设。

(四)卫星综合应用产业发展进展顺利。为实现把新疆设立为“国家卫星综合应用示范区域”的工作设想，我处多次前往国防科工局、总装“北斗办”汇报卫星综合应用有关项目情况。目前，国防科工局负责实施的国家重大专项“高分辨率对地观测系统”工程新疆区域应用示范（一期）项目已获得立项批准。同时，积极组织协调有关部门、专家学者，认真研究提出利用卫星、遥感、通信、导航应用技术促进我区新型工业化进程，实现跨越式发展和长治久安的规划思路。

(五)做好行业“十二五”规划的论证修改工作。已召开多次自治区国防科技工业“十二五”规划论证会，汇总专家的意见和建议，对规划进行修改完善。

二、2011年工作思路、目标及工作重点

(一)工作思路

坚持“军民结合，寓军于民”的方针，从促进产业发展的高度，研究探讨具有区域特色的国防科技工业发展方向、目标和重点，不断提升军民结合产业、原材料产业、特种车辆产业、卫星应用产业的发展水平。

(二)发展目标

结合优势资源转换战略的实施，建设国防科技工业新型材料基地，为国家国防科技工业发展提供战略稀有金属的能力进一步扩大。发展军民结合产业及卫星综合应用示范区域建设，使保障服务能力显著增强。

(三)工作重点

1、贯彻落实“寓军于民”和“军品为本、民品兴业”的战略部署，在引进军工大集团、大企业在新疆实施一批重点项目方面有新的突破。

依托已参与我区国防建设的军工大集团，加快新疆铀矿资源勘探开发步伐。延伸产业链，拓宽行业生存空间，提升天然铀资源供给能力，为我国提出的“积极发展核电”提供资源保障，使资源优势转化为经济优势。针对我国星、箭、第三代战机、战略导弹测控系统中的需求，大力发展国防航天装备急需特种热、压敏器件及空间电子元器件抗辐射可靠性保障技术。

2、依托新疆有色金属矿产资源优势，加快技术创新，提升特色材料、新材料开发及产业化能力，把新疆打造成国家国防科技工业特色原材料产业基地之一。

从增强国防科技自主创新能力角度出发，结合新疆锂、铯、铍、铌等稀有金属及有色金属矿产储备的资源优势，加强新疆重要稀有及有色金属原材料在国防科技领域的深度利用。针对我国军用高性能非线性光学晶体材料缺乏的瓶颈问题，进行新型非线性光学晶体材料的研发与应用。结合新疆在有色金属和基础锂盐方面的优势，积极开展磷酸铁锂、钛酸锂、硅酸锂、钒酸锂等新型储能电极材料的研究与开发。

3、依托国家重大专项“高分辨对地观测系统”工程和“北斗二代卫星导航系统”工程，积极申报相关项目，组织实施好已获批项目，加快推进国家级卫星综合应用示范区建设，提升国产卫星技术应用水平，为自治区国产卫星应用产业化发展奠定扎实基础。

航天卫星应用产业是反映一个国家综合实力的战略性、军民结合型高技术产业，卫星应用已成为一个国家提高技术水平，改善传统产业，实现社会效益和经济效益的重要手段。卫星应用产业已经成为促进国民经济发展的重要领域之一。以“高分”、“北斗”两个重大专项工程新疆区域应用示范项目为抓手，以国家和自治区经济社会发展和公共安全等重大需求为牵引，以建设“数字新疆，数字边疆”为核心，以构建国家级“国产卫星综合应用示范区”为目标，紧紧盯住国家航天卫星应用技术发展方向和政策动向，努力争取国家发改委、科技部、国防科工局、总装备部等国家有关部委更多项目支持，以自治区卫星应用工程中心为平台，充分利用区内外各方面、各层次的优势，开展自治区反恐维稳、边防安全、灾害监测预警、水及冰川资源监测、国土资源、精准农业、林果业、自然保护区生态环境与资源开发可持续发展监测评价；输油、输气及电力管网安全运行监测评价等若干个业务化运行系统，使各行业现有的大量有用资源释放出来，促使大量研究成果转化为实用产品并服务回归社会，服务经济和社会发展，为我区卫星应用产业化发展奠定坚实基础。

4、整合军、地、科研、生产、学校等各方面的资源，建立完善军民融合机制，以军民结合产业项目为引导，支持配套项目建设，共同推动国防科技工业发展。

积极探索军民结合新途径，建立军民资源动态信息库，准确了解军、地企业的核心状况、未来发展以及部队的实时需求，民用高新技术企业的发展动态。准确掌握军用技术产品的科研、生产、发展状况，以及部队装备的需求信息。以军民结合产业项目为引导，及时解决军民结合产业发展中出现的问题，支持配套项目建设，从顶层推进新疆军民结合高技术产业的发展。          

5、在认真完成“十二五”规划编制工作的基础上，积极做好“十二五”首年的项目引导工作。

明年是“十二五”的开局之年，为实施好行业“十二五”规划中的重点发展项目，我处将及时准确发布军工民口配套科研生产任务，积极主动为参军企业提供保密、武器装备科研生产许可认证指导，组织区内军工民口配套单位与军工大集团、大企业进行技术交流与合作。依托现有的新疆众和股份公司、新疆中核杨庄铍矿、新疆有色金属研究所、新疆理化所、新疆天富集团等企业，将广泛应用于我国军事工业中的资源产业拓展产品范围、扩大产业规模，形成产业化。